Durante cuarenta años (1940-1980), el producto bruto por habitante en México creció a una tasa anual de 3.1 por ciento. En estos años el tipo de cambio se mantuvo fijo, hubo amplia libertad cambiaria, y hasta principios del decenio de 1970, la inflación fue muy baja. Al periodo comprendido entre 1950 y finales de 1960 se le conoció como la etapa del desarrollo “estabilizador”.
La estrategia de crecimiento fue la política de sustitución
de las importaciones al amparo de la protección estatal. Los rasgos característicos
de esta política fueron: a) elevado proteccionismo; b) generosidad en los
subsidios a la industria; c) fuertes concesiones fiscales a la importación de
bienes de capital; y d) un alto contenido importado de la producción
manufacturera (García Rocha, Gómez-Galvarriato y Romero, 1988).
Por estos años, tanto el crecimiento demográfico como la concentración de la población fueron muy intensos; pero como la economía presentaba tasas de crecimiento mayores que las de la población, existía una gran confianza en los hacedores de las políticas. Con el tiempo, una estructura por edad extremadamente joven, junto a un crecimiento industrial insuficiente en las grandes urbes, generaron una profunda desigualdad económica y social.
El estado como benefactor
El Estado Benefactor o Estado de Bienestar se refiere a
aquel conjunto de decisiones y acciones llevadas a cabo por un Estado, tomadas
con el fin de satisfacer las necesidades básicas de la población a través de la
redistribución de la riqueza y la inversión del gasto público en la mejora de
aspectos sociales y económicos.
Una forma de gobierno centrada en el Estado de Bienestar
trata de reducir todas las posibles diferencias dentro de la población,
enfocándose en garantizar los derechos de los sectores más necesitados y luchar
contra la explotación laboral a la clase obrera.
Sustitución de importaciones
La industrialización por sustitución de importaciones (ISI, por sus siglas en inglés) es una teoría económica que busca bloquear las importaciones de productos manufacturados con la intención de ayudar a una economía nacional a aumentar los bienes producidos dentro de ese país. Es decir, se enfoca en la protección de incubación de industrias nacionales en crecimiento para desarrollar el sector y que sus mercancías puedan competir con las industrias de países desarrollados.
El principal objetivo de esta teoría es la de proteger, fortalecer y crecer las industrias locales de un país en desarrollo a través de aranceles, cuotas de importación y subsidios por parte del gobierno. Su intención es la de reforzar los canales de producción en cada etapa del desarrollo del producto.
Desarrollo estabilizador
Desarrollo estabilizador se caracterizaron por un
crecimiento económico sostenido de 6.6% anual, con una inflación de 2.2%. Esto
en parte debido al reemplazo de la producción agrícola tradicional por
producción industrial moderna, fruto de la expansión del mercado interno, el
crecimiento urbano y la reforma agraria.
Para ello también fue fundamental la inversión en la
infraestructura de comunicaciones y en el sector energético: se nacionalizó la
empresa de electricidad y se creó una compañía estatal, adjudicando al
trabajador una parte de las ganancias que presentara la empresa.
Lo interesante del Milagro mexicano fue que involucró a
vastos sectores de la sociedad en un proyecto de desarrollo común: el gobierno
garantizó a banqueros, trabajadores, empresarios y campesinos altas tasas de
rentabilidad si se comprometían a invertir abundantemente en el país.
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